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府院联动破难题,看宝山如何用法治“组合拳”为企业解忧

当违法分包遇上工伤认定,企业该不该担责?面对复杂的行政争议,宝山区打出一套漂亮的法治“组合拳”!看府院联动如何实现劳动者与企业权益的“双保护”。

案件背景:一纸承包合同引发的“蝴蝶效应”

2022年深秋,浦东国际机场某工地传来一声闷响——管道工李某作业时不慎受伤,左臂尺骨开放性骨折。这本该是普通的工伤认定,却因层层转包变得扑朔迷离。

工程公司→自然人钱某→工人李某

三方关系错综复杂:劳动关系?违法分包?责任归属?

宝山人社局抽丝剥茧,一纸认定书揭开真相:即便没有直接劳动关系,违法分包方必须承担工伤保险责任!但企业喊冤提起行政复议、行政诉讼,争议升级……

破局之路:三重法治力量联动出击

证据链全复盘:从承包合同、工地通行证、调查笔录、病史资料、询问笔录、介绍信、通行证、施工许可证等材料逐项验证

法律适用双确认:同步比对《工伤保险条例》与《上海市工伤保险实施办法》《关于执行 <工伤保险条例> 若干问题的意见》等规定

关键点锁定:违法发包事实+实际用工证据

最终复议维持人社局工伤认定结论。

宝山区行政复议局与浦东新区人民法院无缝衔接

双向数据共享:案件细节零时差同步

争议焦点预判:提前制定调解方案

“三方会谈”模式:劳动者、企业、政府同台协商

行政诉讼庭审时,追加承包人、劳动者作为案件第三人参与

创新引入行政民事“双向调解”

为企业提供用工合规指引和法律指导,优化营商环境

达成“一揽子”调解方案,企业当庭撤回起诉,实现行政争议实质性化解

据了解,宝山区通过在府院联动化解争议上多措并举,有力促使行政争议实质性化解。未来,宝山区将持续深化府院联动机制,不断创新工作方法,进一步发挥府院联动在优化区域法治营商环境、推动经济高质量发展中的关键作用,为区域经济社会发展提供更加坚实有力的法治保障。

通讯员:盛苏敏

编辑:陆天宇

资料:法润宝山

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